По поручению Прокуратуры Ульяновской области прокурорами районов города Ульяновска проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об образовании, в ходе которой вскрыты факты поборов в муниципальных бюджетных дошкольных учреждениях областного центра.

Так, вопреки требованиям закона чиновниками массово и грубо нарушаются права граждан на гарантированное государством бесплатное дошкольное образование, что вызывает обоснованное возмущение граждан и рост социальной напряженности в регионе.

Органы местного самоуправления города Ульяновска не обеспечивают необходимым бюджетным финансированием деятельность детсадов, что привело к образованию повсеместной незаконной практики сбора с родителей малолетних средств на оплату услуг по охране муниципальных бюджетных учреждений.

Зачастую в детских садах (например, №№ 155, 197, 183) на основании решений общих собраний на деньги родителей воспитанников приобретаются моющие средства и средства гигиены.

В детском саду № 112 должностные лица образовательного учреждения извещают родителей малолетних о предметах гигиены, которые необходимо покупать самостоятельно и приносить в группы.

Более того, практически во всех дошкольных учреждениях областного центра наличные денежные средства, полученные от родителей, в смету доходов и расходов детсадов не включаются, а принимаются работниками без зачисления финансов на расчетный счет.

В ряде случаев операции с денежными средствами родителей воспитанников проводятся в отсутствии положений о попечительских советах (№№ 7, 8, 112).

Прокурорской проверкой установлено, что одной из главных причин данной незаконной практики является хроническое недофинансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений из бюджета города.

Так, в 2013 году чиновниками не профинансирована потребность детсадов на хозяйственные нужды, дезинфицирующие средства, игрушки в размере 36 млн. рублей.

На расходы на ремонт не было выделено ни копейки. Услуги по содержанию имущества (вывоз мусора, дезинфекция, аварийное обслуживание) профинансированы лишь на 29% от потребности.

Как результат, сбор денег с родителей малолетних производится администрациями детсадов под прикрытием решений родительских комитетов, под видом благотворительной помощи в обязательно-принудительном порядке и практически повсеместно.

Вскрытые факты нарушений федерального законодательства и их распространенный характер в деятельности муниципальных учреждений дошкольного образования являются прямым следствием ненадлежащего выполнения должностными лицами органа местного самоуправления своих обязательств по финансовому обеспечению детсадов и отсутствия должного ведомственного контроля.

Бездействие чиновников создает условия для различного рода злоупотреблений и нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права несовершеннолетних на бесплатное образование.

В этой связи Прокурор Ленинского района г.Ульяновска потребовал от главы администрации областного центра в представлении незамедлительно принять меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, исключив аналогичное впредь, и привлечь к строгой ответственности всех виновных должностных лиц.

Кроме того, Прокуроры Заволжского и Засвияжского районов г.Ульяновска направили материалы проверок в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.