В рамках заседания Ульяновской Городской Думы, состоявшего 12 декабря 2012 года, депутаты единогласно поддержали постановление Гордумы об обращении к Губернатору – Председателю Правительства Ульяновской области С.И.Морозову с предложением выйти с инициативой о приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В связи с увеличением количества поступающих обращений в адрес Главы Ульяновска и депутатов Ульяновской Городской Думы от жителей города с жалобами на резкий рост платы за коммунальные услуги парламентарии обратились к Губернатору Ульяновской области с предложением выйти с инициативой в Правительство Российской Федерации, к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6 созыва от Ульяновской области.
В частности, данное обращение связано с выявленными в ходе реализации на территории города Постановления № 354 недостатками (постановление вступило в силу с 1.09.2012 года), а именно:
– с применением нормативов потребления коммунальной услуги в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды (включая вопросы, связанные с расчетом платы за потребленные коммунальные услуги в многоквартирных домах, составляющих 50% от общего количества, где установка приборов учёта при нагрузке менее 0,2 Гкал/час не требуется, а также в многоквартирных домах, где установка приборов учета невозможна в связи с необходимостью проведения капитального ремонта системы центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения);
– с начислением платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (отсутствие методики расчета платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования при наличии двухтарифного общедомового прибора учёта и однотарифного индивидуального прибора учета либо его отсутствия, а также методики расчета тарифа на горячую воду);
– отсутствием достоверной информации (паспортов в БТИ) о размерах площади многоквартирных домов либо наличием данной информации не в полном объеме (не была проведена инвентаризация технического состояния жилищного фонда, позволяющая, в том числе установить наличие отопительных приборов в местах общего пользования, степень изношенности систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения), что создает препятствия для объективного расчета платы за коммунальные услуги, в том числе и за места общего пользования;
– установленным Правилами сроком для принятия от населения показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов (23-25 числа каждого месяца), который затрудняет начисление платы за коммунальные услуги, потребленные в текущем месяце;
– начислением платы за коммунальные услуги и дальнейшим перерасчетом её для граждан, не подавшим своевременно показания индивидуальных приборов учета используемых энергетических ресурсов;
– механизмом предоставления управляющими организациями рассрочки и (или) отсрочки внесения платы за коммунальные услуги потребителям;
– отсутствием на федеральном уровне механизма, позволяющего выявлять фактическое количество проживающих в помещениях многоквартирных домов граждан с целью произведения расчета размера платы за потребленные коммунальные услуги по количеству таких граждан;
– отсутствием достоверных сведений о пустующих помещениях в многоквартирных домах.
Приостановление действия постановления Правительства Российской Федерации № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» позволит провести необходимую подготовительную и разъяснительную работу с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, а также с населением города.
Данное постановление будет направлено Губернатору-Председателю Правительства Ульяновской области Сергею Морозову в течение текущей недели.